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  • 澳总理面临大考:中澳关系如何破镜重圆

  • 时间:2022-06-16 新闻来源: 热点资讯网
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    5月24日,日本东京,澳大利亚新任总理阿尔巴尼斯与新任外长黄英贤(后)准备与日本首相岸田文雄举行会谈。此前一天的5月23日,阿尔巴尼斯就任总理当天抵达日本,参加美日印澳“四方安全对话”峰会。人民视觉供图5月24日,日本东京,澳大利亚新任总理阿尔巴尼斯与新任外长黄英贤(后)准备与日本首相岸田文雄举行会谈。此前一天的5月23日,阿尔巴尼斯就任总理当天抵达日本,参加美日印澳“四方安全对话”峰会。人民视觉供图

      澳大利亚新任总理安东尼·阿尔巴尼斯6月14日称,澳大利亚欢迎与中国进行对话,但中国应该取消对澳制裁,以改善中澳两国的关系。他的这一最新表态,令澳大利亚经济界、产业界喜忧参半,喜的是,澳政府终于表态“欢迎对话”;忧的是,阿尔巴尼斯给重启中澳关系预设了“前提条件”,且在美国、澳大利亚的新亚太战略干预下,澳大利亚作为中澳关系恶化的始作俑者,如果不主动作为,要与中国改善关系绝非易事。

      澳大利亚前国防部长丹尼斯·理查森谨慎分析说,澳中关系短期内无法实现“惊人的突破”,距离实现两国关系正常化还有很长的路要走;对于任何澳大利亚新政府来说,都是“开头是最容易的”。

      各界对澳新政府改善中澳关系有所期待

      阿尔巴尼斯的最新表态,与中澳两国之间的最新一项互动有关。6月12日,澳大利亚国防部长马尔斯在新加坡参加香格里拉对话会期间,与中国国防部长魏凤和举行一对一会谈。马尔斯会后称,双方展开了坦率且全面的交流,这是“关键的第一步”。

      澳中两国高层级官员的上一次接触,还是在2020年1月。澳大利亚SBS新闻评价道,澳中防长会晤堪称两国关系的“粘合剂”,两国正走出冰点,朝向重新校准双边关系迈出了“坚实的第一步”。

      6月14日,阿尔巴尼斯对澳中两国防长3年来的首次会谈表示欢迎,称这一会晤是“我的前任缺失的好事”。不过,他在表态中承认与中国的贸易对澳大利亚经济至关重要的同时,也不忘甩锅,喊话称要进一步改善澳中两国关系,中国需要取消针对澳大利亚的制裁措施。“是中国对澳大利亚实施了制裁,是中国改变在先。”阿尔巴尼斯声称,“要改善两国关系,中国得先解除对澳大利亚的制裁。”

      5月21日,阿尔巴尼斯在大选中击败时任总理莫里森,两天后出任第31任澳大利亚总理。就职第一天,阿尔巴尼斯就亮明对华态度:“我说过,而且我们坚持认为,与中国的关系仍将艰难……改变的是中国,而不是澳大利亚”。

      中澳关系从2018年开始不断恶化。2020年新冠肺炎疫情蔓延全球后,时任澳总理莫里森追随美国,不断炒作要对新冠疫情起源展开独立调查,并对华列出9项清单,极力表现出要与中国“脱钩”,甚至还想借其盟友的力量在科技领域对中国实施反制。这令中澳关系降至冰点,莫里森也因此被国际社会视为处理对华关系的反面典型。在5月份的大选中,阿尔巴尼斯除了痛批莫里森的失败外交政策,还表态要“修复与中国的贸易关系”,似乎令外界看到了中澳关系回温的迹象。

      现年59岁的阿尔巴尼斯会说汉语,曾与澳大利亚前总理陆克文共过事,被视为所谓“知华派”。加上他在竞选中的一系列举动,似乎都在释放他上任后会改善与中国贸易关系的信号。这让外界对其或许有能力理性处理对华关系产生了一些期待。

      阿尔巴尼斯正式出任澳大利亚总理后,李克强总理向其致贺电,呼吁澳大利亚理性正面看待中国和中澳关系,本着相互尊重、求同存异的精神,同中国相向而行,推动中澳全面战略伙伴关系健康稳定发展。之后,中方收到了阿尔巴尼斯致李克强总理的复谢信。中国外交部发言人汪文斌6月13日对此表示,中方认为改善中澳关系没有“自动驾驶”模式,重启需要采取实际行动。

      商界与媒体期盼中澳关系“回规”

      尽管预设了前提,但阿尔巴尼斯的最新表态,仍立即得到了澳大利亚商界与媒体的热切回应。

      据《南华早报》6月14日报道,澳大利亚众多“面向中国”的商家已经显得“迫不及待”了。澳大利亚红酒商已着手准备在中国“就地生产”其红酒产品的工作,以便在中澳关系改善后抢占在中国的市场份额,而这是出于“阿尔巴尼斯会改善对华关系”这一基本面判断。与红酒商持一样立场的澳商家不在少数,包括矿业巨头、农民、水果商等,都期盼澳大利亚政府能迅速改善与中国的关系。澳大利亚福特斯克金属集团首席执行官伊丽莎白·盖恩斯6月11日表示,集团受益于同中方合作伙伴之间的长期互惠合作,随着向绿色能源转型,集团将与中方伙伴密切合作,发掘新的合作机会。

      英国《卫报》网站5月31日发表《对华贸易规模决定了澳大利亚不得不与中国荣辱与共》文章指出,“一味注重安全和地区影响力,分散了澳大利亚对与中国经济关系的关注,而后者是澳大利亚繁荣的关键基础之一”;“考虑到对华贸易关系的庞大规模,近期内其无可取代。这意味着无论澳大利亚的偏好如何,都可能不得不与其荣辱与共”。

      《悉尼晨报》6月14日在观点版发表该报政治与国际编辑彼得·哈切的文章,题为《50年后,澳大利亚和中国应该重温建交公报》。文章说,50年前澳中建交时,中国表示会尊重澳大利亚的价值观,澳大利亚承认“一个中国”原则,建交公报中的这些重要承诺双方都应该重温。重温建交公报是中澳双边关系“回归”的重要基础。

      6月11日,澳大利亚西澳大利亚州州长马克·麦高恩在珀斯举行的澳中友协全国会议上也表示,澳中建交的积极意义今天仍适用。西澳州政府将继续支持和加强同中国的互利合作,他本人也将致力于推动对华关系发展。

        “知华派”总理能否重启中澳关系充满变数

      竞选时,莫里森一再将阿尔巴尼斯描述为“亲华派”,似乎阿尔巴尼斯一上台就会立即扭转澳大利亚对华关系。阿尔巴尼斯的最新表态,也激起了澳大利亚商界、媒体界的强烈反响。但事实上,“知华”并不等于“亲华”,阿尔巴尼斯是否有意愿、有能力重启中澳关系,目前仍充满变数。

      持对华强硬立场的澳大利亚前总理特恩布尔日前表示,阿尔巴尼斯的当选,为澳中两国改善关系提供了一个体面的“台阶”,预计工党政府不会像莫里森政府那样对中国鼓吹“疯狂而无益”的论调,两国关系将得到“重置”。但他同时坦言,阿尔巴尼斯的对华政策总体上与此前难有大的不同,因为澳中关系的基本面目前并没有改变,不利双方稳定关系的因素甚至还越来越多,包括中美在亚太地区全面展开战略对抗、南太平洋事务、南海问题,等等。事实上,今年3月中国与南太平洋岛国所罗门群岛签署安全合作协议,就被阿尔巴尼斯描述为这会“降低澳大利亚的安全感”;5月23日就任总理的当天,阿尔巴尼斯便飞赴东京参加美日印澳“四方安全对话”峰会;阿尔巴尼斯6月8日称,澳方会再次审查中国企业在达尔文港的99年租约,并准备使用政府的否决权来取消合同……所有这些动向都显示,阿尔巴尼斯在涉华关键问题上很可能与前政府保持一致立场。有分析认为,阿尔巴尼斯政府将在美国的所谓“印太战略”上继续扮演积极角色。

      此外,澳大利亚《悉尼晨报》6月14日透露,6月29日至30日,阿尔巴尼斯极有可能参加在马德里召开的“北约+亚洲盟国”峰会,日本、韩国和新西兰的国家领导人已经表示愿意参加此次会议。据信,这次会议的重要议程,除了商讨如何支持乌克兰对抗俄罗斯之外,还将包括北约的“亚洲伙伴”向东欧派兵、在互联网领域如何加强对抗中国与俄罗斯。这被广泛认为是北约扩展到亚洲的重要信号。据澳媒透露,阿尔巴尼斯目前仍在考虑是否亲自参加“北约+亚洲盟国”峰会,如果自己不能到场,他很可能会派国防部长代表其出席。

      阿尔巴尼斯非常清楚,一旦他亲自参加“北约+亚洲盟国”峰会,那么,澳大利亚想与中国改善关系很可能就是镜花水月了。   本报北京6月15日电

      中青报·中青网记者 陈小茹

    ------来源于中国青年报

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