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  • 美国:增税减税为哪般?

  • 时间:2011-12-10 新闻来源: 人民日报海外版
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      12月7日,美国国会参议院民主党领袖里德声称,如果共和党占多数的国会不能在圣诞假期前批准延长薪资税减税法案,奥巴马总统将取消去夏威夷休假的计划,留在华盛顿力保薪资税减税法案通过。此举可以看出,奥巴马在力促薪资税减税法案通过问题上所下的决心之大。在2012年总统大选日益临近,美国经济面临内忧外患的形势下,美国民主党和共和党之间的征税之争也趋于激烈。

      奥巴马政府态度迫切

      对于此次能否通过延长薪资税减税法案,奥巴马显得很急切。除了自己不休假外,奥巴马还警告国会共和党人,不能在此事获得解决前休会。他说,自己不能接受众议院议长博纳下周在没有批准延长薪资税减税前宣布休会。

      纽约州的情况则正好契合了奥巴马一定要通过该法案的决心。美国政府还没行动,纽约州就已先行一步。12月6日,州长科莫宣布改变自己竞选州长时反对增税的态度,决定增加对富人的征税,同时减少对中产阶级的征税。

      大选临近背水一战

      2012年的大选临近,民主党和共和党之间的竞赛也开始逐渐白热化。最终谁能赢得大选还要看民心所向,而赢得民心的关键是改善美国经济目前的困难处境。外受欧债危机的拖累,内遭财政赤字的挑战,失业率更是居高不下,奥巴马政府当然是心急如焚。

      降低薪资税是奥巴马今年9月8日提交的就业促进法案中一个重要组成部分。原先的薪资税减税方案到今年底到期。白宫称,如果不能及时延长,明年美国年收入在5万美元以上的普通家庭平均要多交纳1000美元税赋。在12月5日的讲话中,奥巴马称,对于那些经济衰退和复苏疲软的受害者来说,薪资税减税法案是“灾难的最后一道防线”。

      有关专家认为,除了改善经济和促进就业的考虑外,在2012年总统大选临近之际,奥巴马政府此举不能不让人猜想该法案有拉拢广大工薪阶层的意愿。就业促进法案中提议明年将美国约1.6亿雇员的薪资税减税政策延期,并且将薪资税税率减半至3.1%。如果薪资税减税法案不及时延长,那么1.6亿美国工薪族将受到影响。

      法案通过困难多

      奥巴马政府上台之初,就改变了布什政府时期无限期延长所有减税的政策,把布什政府制定的针对所有人的减税政策改为面向年收入低于25万美元的中产阶级,而占总人口约3%的高收入人群不再享受减税优惠。此举自然受到共和党的强烈抗议。有媒体认为,由于两党代表着不同利益阶层,增税立场截然不同,预计此次延长薪资税减税法案将成为年终两党对峙的焦点。

      美国政府当前面临财政赤字的窘境,如果延长薪资税减税法案通过,奥巴马政府的财政赤字应该如何解决呢?对此,民主党给出的方案是,通过向年收入超100万美元的富豪阶层增加个人收入所得税,以支付薪资税减税所产生的亏欠。有分析人士认为,要想在共和党占据多数的国会通过此法案,无异于与虎谋皮。

      除了向来不支持任何增税的共和党人坚决反对外,民主党内部意见也不统一。一些民主党议员称,延长薪资税减税方案可能会有助于美国经济增长,但同时也有可能产生削弱社会保障等意想不到的后果。民主党议员和游说团体称,他们担心延长薪资税减税法案可能会削弱对退休计划的相关政治支持,因为退休计划建立在薪资基础上,为5500万美国人提供退休福利。

     

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